运维主管和他的运维攻略

只要打一个电话或者登录网站就能了解案件审理进展情况，足不出户也能“亲临”庭审现场，上网就能查看到裁判文书……在北京市高级人民法院信息系统的支持下，如今北京市百姓可以随时方便地获取这些司法信息。而保障信息公开工作顺利进行的信息系统，便是由北京市高级人民法院技术处负责运维管理的。

京法院信息化为全市法院提供了全业务、全流程信息服务和技术支撑。尽管信息服务内容增加了，但北京市高级人民法院技术处副处长王岚生仍肯定地告诉《中国会计报》：“实际上我们的运维支出费用并没有增加，而且，在维持合理开支的前提下，今后我们能提供的信息共享服务还会更多。”

注重信息运维的长远效益

从运维系统总值和运维费上看，2005年以前，北京高院仅有约一千余万元信息化资产，运维费用约一百多万元，大部分运维任务自行解决。而随着信息化建设水平的提升，到2008年年底时，已共有审判管理、公益服务等41个信息系统在全市三级22个法院中协同工作，1250项信息服务内容为北京法院6000名法官提供着全业务、全流程的服务和支撑。信息化资产达到了2.4亿元，年运维费用已随之增加到一千多万元。

王岚生指着办公室门外由数十台显示器组成的监控屏幕告诉记者，目前全市法院共有80个局域网实现了资源共享，市高院可以实时对全市法院动态审判数据进行管理和存储并任意调用全市800个审判法庭的庭审现场做即时直播，但同时他也指出，这仅是信息化运维工作成效中很小的一部分。

依靠信息系统，北京市高院目前已经将每年受理的四十万案件信息进行流程管理，将庭审视音频加以分类存储，构成北京法院审判资源数据库，毕竟这些信息反映了北京市1年中司法审判方面的变化和发展，有着许多可参考、可共享的关键性数据。另外，通过信息共享，可以建立起与检察、工安、工商、税务等部门的协同工作机制，提高工作效率。

细化资产节约运维费

根据信息化的资产的实际价值，再乘上相应的比例系数，目前北京市财政参照这样的方法确定试点单位的信息运维费用支出。因此，信息化资产核查得越清楚，运维费就能支出得越明白。

“资产核查主要是审核你花没花这笔钱，北京市财政局要看你的支付凭证，花的钱要有支出，购置的设备要有合同和清单，清单要对应你的资产。而且，像机柜等损耗很小的设备，在核查后是不支付运维费的。”不仅如此，资产细化管理在运维服务外包过程中同样可以起到节约运维费的作用。

由于需要运维的资产有3万余件，因此北京市高级人民法院从2005年起就进行了运维服务外包的尝试，而且采取是由服务外包公司负责设备维护、购买更新的“大外包”方式。通过合约把设备全权托管给外包公司使用管理，一旦设备出现问题，则按照“丢了陪、坏了修、修不好则负责购置”的原则由外包公司负责解决。

据介绍，目前北京市财政通过资产审核拨付的运维费对于设备的一般维护是够用的，但十几万的大型设备出现损坏，这笔运维费就无法满足购置新设备的需要了。但是通过“大外包”方式，利用集约效应，即使运维设备中的某几台出现损坏，运维公司也有能力购置新设备。

王岚生介绍说，在服务外包合作过程中，对资产进行精细管理至关重要，要明确在线运行资产由哪个运维公司负责、价值多少、数量、型号也必须做到一清二楚，在运维过程中，双方对资产有着明确的登记，签署资产保管协议。这种“大外包”方式不仅促进了运维公司对设备的精心呵护，加强了对系统运行维护责任心，也减少了资产在运行过程中的损耗，节约了更新费用。

此外，目前北京市高院还依靠信息系统对信息化资产的种类、数量和价值进行着动态掌控。“不单是资产库中的资产要符合财政资产核查的数据，而且即使运维公司对设备的零部件进行了更新，系统中可以很快就反映出来。”

细算运维的合理成本

依照北京市财政局的相关规定，市高院的运维费用每年都需要通过北京市财政投资评审中心的审核。为了合理计算运维工作的成本，市高院通过1908个具体指标项细化了运维工作的人工成本。

北京市高院2008年的信息化运维招标文件有3.8万字，对运维任务进行了详尽描述。例如，由于应用软件原因致使系统中断的1000元/次，超过3次5000元/次；其他WindowsServer系统出现超过2次/年由于应用软件原因造成的系统故障300元/次；出现数据丢失现象10000元/次。

而在北京市高院向北京市财政投资评审中心递交的《信息化运维项目评审报告》中，人工成本则是精确到了以分钟和零点几个人工来计算。

如针对审判工作交流平台的运维服务，市高院对故障响应时间的规定为不超过5分钟，5分钟至8分钟之间为可接受，超过8分钟则为不接受，同时还必须产生《故障报告》。针对此项运维需要，后面给出的全年所需高级、中级、初级工程师的人数分别为0.1个、1个和4个。

“我们核算的人工成本数据还需要经过北京市财政投资评审中心的核定，其中一些还会予以核减。”王岚生表示，人工成本的计算除参考市场行情外，还要与运维公司反复谈判。“运维公司当然希望人工成本高些，但我们在协商中更希望成本降下来。”“总的算来，“大外包”主要发挥了集约效应，肯定比单独聘请工程师维护划算，从实际来看，运维公司支付的人工成本肯定比我们核算的要多些，因为他们还要支付人员相应的社保费用等。”王岚生说。

(责任编辑：admin)

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